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Mor 25L4 «En, Verantwortliche Redaction: Professor iNülau Druck und Verlag von K, St. Brockhau« in Leipzig. «Si Die U La «la 8kW«? gentsp Martig «paniei «r»H», . Proro des Pulve> Grankr, Herzo, Sohne Deutsch novers Mars, nig d« keitsv, Wreuße sertion *) In diesem Falle würde eine sonstige Aenderung in dem bestehenden Tarife nur insofern nithig werden, als, um die Maßregel in Betreff eines HauptelnfuhrartikelS: der rohen Baumwolle, wirksam zu machen, erst ein Einfuhrzoll auf sie gelegt werden mußte, war vielleicht besser noch einem später« Zeitpunkt, einer schon fortgeschrittenen Entwickelung der nationalen Rhederci Vorbehalten bliebe. *) Um dieses Gesetz näher sormuliren zu können, würde es nöthig fein, sich zuvor über die Art und Höhe der Begünstigung in der Eingangsabgabe und auch darüber zu verständigen, ob diese Begünstigung allen direkt von den außereuropäischen Ländern in begünstigten Schiffen eingehenden Waaren zu Theil werden solle, oder ob es zweckmäßig sei, hiervon wieder, allgemein oder unter Umständen, Ausnahmen eintreten zu lassen. Eben so wenig ist eS möglich, die zur Ausführung des Gesetzes erfoderlichen Anordnungen an- zugeven, bi» man sich darüber verständigt hat, ob eö hinreicht, sich zur Fest stellung des Anspruchs det über die Vorhafen eingehenden Waaren auf die Zollbegünstigung, auf die Mitwirkung der vereinslandischen Eonsularbeamten zu beschränken, oder ob eö dazu eines Abkommens mit den Regierungen jener Vorhäfen nothwendig bedarf. Mi «eichSr »erlesen, t in Rom « «erst nnä Hium habe her Obern hätten. I Ollen heilst .-«Messen e 0» befehle» de« Eivilri Strus, nm au» dem kehren tv« mme^ wer Collegiumt de» Colleg meipsamen ich, nachdei da mindest keinerlei T rückbrgebei schriftlicher zzendm Gr Motoren di und schwöi nachdem st »erlassen h apostolisch« nenzen d«r regulaire t Lrete ich , oder Congr sorg« in m fein htilige — Dit Hie der au fchafl gts scheinlichk« nun wohl. Treud«, d« ÄußiMh -ab,, «r Man hat auch in Zweifel gezogen, daß eine Beförderung der directen Jmportation einen vermehrten Absatz der deutschen Fabrikate nach den Ur- fprung«ländern der Importe zur Folge haben werde, weil die Gelegenheit zum Absätze dahin schon jetzt nicht gefehlt habe, und wenn sie nicht gehörig benutzt worden fei, die Ursache davon nur darin liege, daß die deutschen Waaren nach ihrer Qualität oder nach ihrem Preise die Concurrenz mit den Fabrikaten anderer Länder nicht bestehen könnten; man hat erinnert, der Importeur, welcher unter Zollbegünstigung eine Ladung außereuropäischer Erzeugnisse den Häfen de« Zollvereins zuführe, werde auch in der Folge sich hüten, deutsche Waaren zurückzunehmen, wenn er auf deren Absatz m der Heimat nicht rechnen könne, sondern nach wie vor seine Retourfracht in Eng land rc. suchen, wenn er dort die Waaren besser und wohlfeiler bekomme. Allerdings ist von der Annahme des deS vvrgeschlagenen Systems nicht zu erwarten, daß schlechtere und theurre deutsche Waaren einen bevorzugten Markt in außereuropäischen Ländern finden werden. Aber eine große An zahl von Manufacturwaarcn können schon jetzt eben so gut und eben so wohl feil in Deutschland hergestellt werden wie in andern Fabrikländern, welche in Besitz des tranöatlanttschen Marktes sind. Die engere Verbindung mit jenen Ländern wird unsere Fabrikanten mit den Bedürfnissen des fremden Marktes mehr bekannt machen, der regelmäßige Verkehr wird dir gegenseiti gen Bezüge erleichtern, die Sicherheit, eine gewinnbringendeLadung aus den außereuropäischen ProductionSländern in den Zollverein einzuführen, wird den Kaufmann in unsern Exporthäfen (zumal wenn er zugleich Rheder ist) befähigen, seiner Aussendung deutsche Waaren mitzugeben, für welche er bei der Gewißheit einer lohnenden Rückfracht sich eine geringere Fracht berech- nen'kann. Die Concurrenz der deuschen Waaren auf dem fremden Markte mit den Fabrikaten anderer europäischen Länder wird dadurch wesentlich er leichtert werden. Endlich ist noch zu erwähnen, daß man auf die Gefahr von Repressiv maßregeln aufmerksam gemacht hat, zu welchen die durch Annahme eine» solchen Systems in ihren Handel« - und SchiffahrtSinteressen benachtheiligten Staaten, namentlich England, sich veranlaßt sehen könnten. Eö ist schon früher erwähnt, daß zu Retorsionen ein gerechter Grund nicht dargeboten wird, indem der Zollverein nur ein System annähme, welches die meisten europäischen Staaten, und England selbst in weit größerer Strenge und Auödehnung, schon seit lange angewendet haben. 2m Gegrntheil kann er wartet werden, daß die dadurch benachtheiligten Staaten, namentlich Eng land und Holland, sich dadurch veranlaßt sehen würden, wegen gegenseitiger Erleichterungen in den Handel«-und Schiffahrtsbeziehungen zu unterhandeln. Jedenfalls könnten nachtheilige Gegenmaßregeln—bei denen England immer nur sein eignes Interesse befragen würde — zunächst und unmittelbar nur die Handels- und Schiffahrtsverhaltnisse zwischen England und Preußen betref fen. Der Regierung Preußen« darf daher allein die Erwägung Vorbehalten bleiben, ob für jede Eventualität bei der Annahme eine« solchen System« von Differentialzöllen in dem zu erwartenden Aufschwung ihrer Rhederei eine genügende Entschädigung zu hoffen fei. Es liegt zunächst nur im Zwecke dieser Darstellung, die Aufmerksamkeit der Regierungen der ZollvereinSstaaten dem Gegenstände zuzuwenven. Wenn der Erlaß eines Gesetzes*), wodurch außereuropäischen Erzeug nissen, weiche in Zollvereins- oder ihnen gleichgestellten Schiffen aus dem Erzeugung«lande direct nach einem Hafen des Zollvereins oder nach einem Hafen seiner Vorländer an Flüssen zwischen der Schelde und der Elbe, beide eingeschlossen, mit der Bestimmung nach dem Zollvereine gesendet werden, eine Begünstigung in den Eingangsabgaben bewilligt wird, für ein geeigne tes Mittel erkannt wird, um Schiffahrt, Handel und Industrie im Zollver ein, namentlich dm Absatz deutscher Waaren in außereuropäischen Ländern zu befördern, Deutschland von fremdey gwischenmärkten unabhängig zu ma chen, einen Anschluß der Hansestädte und ovent. der übrigen deutschen Nord seeküstenländer an dm Zollverein herbeizuführen und dadurch nicht blo« einen erweiterten Markt für die Erzeugnisse der Innern Fabrikstaaten zu erwerbm, sondern auch die politische Einheit Deutschlands wesentlich zu fördern und zu kräftigen, die Handhabung einer gemeinsamen Handels- und Schiffahrtö- politik, dem AuSlande gegenüber, zu begründen und fremde Staaten, welche eine dm deutschen Interessen nachtheilige Handelspolitik befolgen, zu ange messenen Zugeständnissen zu bewegen, dadurch aber sich der im Interesse Al ler liegenden allgemeinen Handelsfreiheit immer mehr zu nähern; so dürfte eS zweckmäßig sein, zunächst die dargebötene Gelegenheit zu Unterhandlungen mit Bremen und Hamburg anzunehmen, um eine Verständigung über die Ausführung eines solchen System« herbeizvführm. Ein Grund, die Ausfüh rung desselben, wenn e« an sich für wünschenSwerth erkannt wird, zu be schleunigen, liegt in den Herannahen des Zeitpunktes, zu welchem die Ver längerung der bestehenden Handels- und Schiffahrtsverträge in Frage kommt. Berlin im April 1845." I. Aan. 185-1. Hiernach kann e« keinem Zweifel unterliegen, daß die Be günstigungen im Zöll bei directer Jmportation bi» zum Jahre 1848 auch den britischen Schiffen zustehm werden, und diese werden den anfänglichen Mangel an genügsamen eignen Schiffen ersetzen. Auch durch die vermuth- lich bald nach Einführung de« neuen Systems erfolgende Gleichstellung der Schiffe der transatlantischen Productionsländer, namentlich der Bereinigten Staaten von Nordamerika, mit den Nationalschiffen (wenigstens so weit «S sich um den directen Verkehr mit diesen Ländern handelt) wird die den di- recten Verkehr de« Zollvereins vermittelnde Handelsmarine vergrößert werden. Inzwischen ist eine erhebliche Vermehrung der deutschen Rhrderei um so zuverlässiger zu erwarten, als sie sich auf einen dauernden Gewinn sichere Rechnung machen dürfte, die späterhin fremden Schiffen der Vorzug der na tionalen Flagge immer nur unter der Bedingung einzuräumen sein wird, daß gleiche Rechte unserer Rhedrrei dagegen zugestanden werden. Wenn sich aber die nationale Rhederei auch nicht so schnell und nicht in dem Maße vermeh ren sollte, um den ganzen Bedarf des Zollverein« im Wege begünstigter Zu fuhren hcranzuschaffen, so könnte dadurch immer keine Verlegenheit entstehen- Die Folge davon würde nur die sein, daß alödann, und so lange die Unzu- länglichkeit der eignen Marine dauert, ein Theil solcher Colonialwaaren auch noch aus europäischen Entrepot« oder auf fremden Schiffen, also ohne Zoll begünstigung, eingeführt werden würde. Die« wäre an sich keine Verschlim merung de« jetzigen Zustandes und brauchte auch keine Vertheuerung für den Consumenten mit sich zu führen. Für den Zweck der Maßregel ist e« näm lich gleichgültig, ob der Zollunterschied dadurch hergestellt wird, daß von den benachtheiligten Import«» neben dem jetzt bestehenden Tarifsätze noch ein Zu satzzoll erhoben, oder dadurch, daß den begünstigten Importen an dem tarif mäßigen Zoll ein Rabatt bewilligt wird. Welcher von beiden Wegen, oder ob etwa rin Mittelweg «inzuschlagen f«i, kann nur von einem Uebcrschlage de« Bedürfnisses der Staatskasse abhängen. Im Interesse der inländischen Verbraucher und Verarbeiter von außereuropäischen Erzeugnissen dürfte e« aber zu empfehlen sein, für die directen Importen auf National- oder den selben gleichgestellten Schiffen einen Zollrabatt zu bewilligen, um eine etwanige Vertheuerung der Waare, 'welche di« Beschränkung in der Wahl der Trans portmittel zur Folge haben könnte, auszugleichen. *) Der Bau und die Ausrüstung einer größern Anzahl und theuerer, ge kupferter Schiffe, die Errichtung neuer Etablissement« in entfernten Ländern, der Betrieb eine« auf weiter hinausgehende Spekulationen begründeten Han del«, wird größere Eapitalien in Anspruch nehmen, als der kürzere Umschlag aus den in der Nähe befindlichen Entrepot« «rfodert«. ES hat sich aber auch in Deutschland in neuerer Zeit wiederholt bewährt, daß, bei aller Klage über Geldmangel, überflüssige Eapitalien da zusammenfließen, wo eine begründete Aussicht auf nutzbare Verwendung vorhanden ist. Man darf von einer Be günstigung des direkten Verkehrs erwarten, daß nicht bloS Kaufleute, welche sich mit d«m Export in den transatlantischen Ländern beschäftigen, Comp toirs in unsern Seehäfen errichten, sondern daß auch englische HandlungS- Häuser, welche bisher den Verkehr Deutschlands mit jenen Ländern vermit telt haben, hier Evmmanditen anlegen werden, um ihre bisherigen Verbin dungen auch ferner zu nutzen. E« werden neue Kapitalien dadurch in das Land gezogen werden. Ein Bedenken gegen die Anwendbarkeit de« vorgeschlagenen Systems auf den Deutschen Zollverein ist aus den verschiedenartigsten Interessen der einzelnen, zu diesem Verbände gehörigen Länder hergeleitet worden. Wenn die Vermehrung und Belebung der Rhederei, welche als nächste Folge von der Annahme eine« solchen Systems zu erwarten sei, dem Vortheilc der Kü stenländer entspreche, so komme dies den von der Küste entfernter gelegenen Ländern nicht zu gute. Diesen, namentlich den süddeutschen Fabrikanten, könne es gleichgültig sein, ob ihre Importe oder Exporte direct oder auf Umwegen, durch Verein«- oder durch fremde Schiffe vermittelt würden. Im Gegentheil, sagt man, jede Beschränkung in der Auswahl dieser Wege und der Transportmittel laufe ihren Interessen zuwider. An sich aber kann die Belebung eines Gewerbszweigs, von welchem dez Wohlstand ganzer Provin zen abhangt, nicht ohne wohlthätige Rückwirkung auf das Ganze bleiben. Er gewährt den Bewohnern dieser Provinzen die Mittel zu einem größern Verbrauche und befördert dadurch den Absatz aus den Fabrikländern im Innern deS Vereins. Ueberdies steht die Schiffahrt mit dem Handel und der Fabrikation «inek nicht bloS sür seinen eignen Bedarf fabricirenden Lan des in so enger Verbindung, daß Handel und Fabrikation auch nicht zu ei nem vollkommenen Aufschwung« gelangen können, so lange die Rhederei an einer kräftigen Entwickelung gehindert ist. Für die deutsche Industrie selbst wird aber von einer Begünstigung des directen Verkehrs noch ein doppelter Bvrlheil erwartet: einmal, indem, wie schon angeführt, dadurch zugleich die Exportation deutscher Fabrikat« und Productc in überseeische Länder beför dert wird; dann, indem ihr auf dem Continente selbst nähere Märkte für den Bezug der Fabrikmaterialien geschaffen werden. ES ist ein, namentlich in der Baumwollenindustrie vielfach gefühlter Uebelstand, daß der deutsche Fabrikant jetzt von allen Fluktuationen des englischen Marktes abhängig, daß er genöthigt ist, jetzt auf eine lange Zeit im voraus dort mit seinem Be darf« sich zu versehen, und dazu eines viel größern BttriebscapisalS bedarf als der englische Spinner, der englische Weber, welcher jede vorthcilhafte Conjunctur sogleich. zu seinen Einkäufen benutzen kann, und auf dem nahe gelegenen Baumwollen- oder Lwistmarkte nur eben Das jedesmal zu ent- mhv»n nöthig hat, was er zu seiner Fabrikation augenblicklich gebraucht. Dieser Nachtheil wird in größeren Maß ausgeglichen werden, wenn in Ham burg oder Magdeburg, in Antwerpen oder Köln rc., durch Zollbegünstigun gen auf directe Zufuhren hervorgerufen, Vorräthe an Baumwollen, welche die Anlage größerer Spinnereien erleichtern würden, und an andern Fabrik materialien außereuropäischen Ursprungs sich ansammeln. 'lieh ml« Xu